国务院常务会议预计，下调两档增值税税率全年可减税2400亿元，三项措施合计全年减税4000亿元，相当于2017年国内增值税（5.6万亿元）的7％左右。根据政府工作报告，今年将减税8000亿元，减税降费合计超过1.1万亿元。笔者认为，目前的增值税减税政策有利于改善企业的经营状况。

　　首先，降税有利于整车企业生存状态的改善。

　　适用17％增值税税率的行业不仅包括制造业，还包括批发零售业。增值税主要是对物品生产流通过程中的增值部分进行征税，过高的税率不利于企业创新。这次增值税减税直接利好制造业企业，特别是高端制造与科技创新企业。增值税税率下降以及一次性退还未抵扣完的进项税额，有助于降低制造业企业流转环节税负、提高企业利润率、增加企业资本积累，为扩大生产规模和加大研发投入提供基础。

　　整车企业的核心技术较多，很多属于自制件，四大工艺都将收到减税的利好。从钢板买进来到车辆卖出去，增值部分非常多。举例来说，一家销售收入1000亿元的汽车企业，进项的原材料等约占50％～70％，进项税减少1个点，就大约是6亿元；销项税减少1个点，接近10亿元；节约下来就有3亿元的毛利，有0.3％左右的利润改善。如果利润率为10％，则相当于是100亿元的利润，降税后就有3％的利润增长，能有效增加企业利润。

　　其次，降税有利于改善物流企业的生存状态。

　　将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11％降至10％，对于整车物流行业也是重大利好。汽车行业的物流成本很高，尤其是整车物流，单车成本都是几千元，此次减税可以使物流企业的利润得到改善。前段时间物流车超载受到处罚和整改，导致企业成本大幅增加，通过此次税改可以得到一定的补偿。

　　由于5月开始实施增值税减税政策，对于整车企业来说，4月销售的车辆仍将征收17％的增值税，而5月开票交货增值税就降至16％了，这1个点的税收差就是利润。考虑到经销商一般都有一个月以上的库存储备，因此降渠道库存，5月再发货可能是不少企业的选择。不过，上游企业由于产业链条衔接相对紧密，4月仍需进行正常的产销和开票，且多进货和生产有利于企业较高的进项税，因此整车企业受益于消费税改革的意义更大。

　　虽然降税有助于给企业减负，不过从另一方面看，也会导致出口退税下降，或将抑制出口增长。整车出口一直有退税的照顾政策，过去17％的增值税税收全退，每年海关的出口退税高达几万亿元，这也是一种隐形福利，有利于产品大量出口，赚取税收利润。部分企业出口就是看中退税的利润，降税后少一个点就相差不少钱，会导致出口利润下降，可能不利于出口市场的开拓。建议未来考虑给企业出口更多的补贴政策，让出口企业多赚外汇，从而帮助国内企业在价格上提升产品竞争力。

　　从消费者层面来看，购车价格并不会因为降税而降低。增值税属于价外税，不直接计入收入并体现在企业利润表中，但由于消费者的购买合同使用含税价，因此在企业销售收入一定的情况下，经常是锁定不含税价格，增值税率的降低可降低客户购买整车的综合合同价格。

　　但企业产品降价往往不是因为税收的“恩典”，而是激烈的竞争所导致。今年1～2月，全国规模以上工业企业实现利润总额9689亿元，同比增长16.1％。其中，采矿业实现利润总额877.9亿元，同比增长42.1％；制造业实现利润总额8100亿元，增长12.5％；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额711.1亿元，增长35.2％。在41个工业大类行业中，29个行业利润总额同比增加，但汽车制造业下降1.8％。考虑到前期上游供不应求导致价格暴涨，钢材等成本上涨给下游成本带来巨大压力，下游价格下降在短期内不会体现。追求利润是企业的天性，煤炭、钢铁等上游也不会因为利润高而主动降价，虽然下游溢价能力不足，但竞争压力导致企业不得不进行促销。对于消费者来说，行业的充分竞争才是最大的福利。

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