《工作方案》中提到，未来北京市新增和淘汰更新的出租车应全部更换为电动车，其他城市积极推进出租车更换为电动车或新能源车；各地督促在用燃油和燃气出租车，定期更换三元催化器。

　　公开数据显示，目前北京市内燃油巡游出租车保有量约为6.7万辆，加之此前已在远郊区县投放运营的新能源出租车，北京市巡游出租车总量约为7.1万辆。如果按此计算，北京市出租车全部实现“油换电”的市场规模将超过90亿元，将成为一块巨大的“市场蛋糕”。

　　值得注意的是，去年3月底，北京市发改委会同市科委、市规划委、市住建委联合印发了《北京市电动汽车充电基础设施专项规划（2016~2020年）》。其中提到，经测算，到2020年全市电动汽车需求约60万辆，其中出租领域力争更新车辆全部电动化，按照6年更新来看，平均每年更新1万辆，租赁领域电动汽车需求或超过4万辆。照此计算，北京市出租车市场每年因“油换电”所释放的市场规模至少将达到14亿元。

　　明华有道咨询公司执行总监封士明就相关话题做出分析解读。

　　封士明：“整体来看，‘油换电’是社会发展的一个大趋势，对改善空气质量也有非常大的帮助。但从这次在出租车行业推广‘油换电’的措施来看，我个人认为，这项新的政策对促进产业发展的作用会大于减轻大气污染的作用。因为雾霾主要的构成物是煤炭消费的硫化物、汽油消费形成的氮氧化物，以及工业生产的排放物、建筑扬尘，包括生活产生的一些烟尘等。所以在大气污染物的构成当中，汽车尾气的确是一个重要来源，但不是唯一来源，或者说不是最重要的原因。

　　比如，从北上广的汽车总量和千人汽车拥有量来看，我们的一线大城市的汽车密度并没有比东京、纽约和伦敦大，但是我们的雾霾更重一些，其实我们的雾霾很大程度上与煤电和工业生产有更大关系，这也是在冬天供暖时期，北方雾霾更严重的一个原因。相较汽车尾气排放对雾霾的贡献，其实工业生产的影响更大一些。因此整体而言，降低尾气排放确实能改善空气污染，但不是最主要的方面。从这个角度来看，我个人认为，这次政府出台‘油换气’的措施更多是考虑新能源汽车的长期健康发展。

　　去年我们的新能源汽车销售51万辆，同比增长53%，但占整个汽车市场的份额只有1.8%。从增速上看，略有放缓的趋势，从整个市场的占比来看，仍然处于非常微弱的状态。特别值得关注的是，今年1月新能源汽车销量只有5.6万辆，且同比下降74%，这是一个比较少见的情况。在这种大背景下，政府出台出租车‘油改电’政策更多是刺激新能源产业使其尽快回到之前比较健康平稳的发展轨道上。

　　一般在第一季度各个地方的补贴政策还没有出台，不少新能源汽车的销售处于暂停状态，未来一年新能源汽车市场可能存在进一步不景气的预期。因此，这个时候出台出租车‘油改电’政策会非常好的弥补这种不太景气的预期，同时也可以避免因为消费者充电便利性问题而造成的对新能源汽车市场的负面影响。因为，出租车可以有一个统一的充电措施，比如很多纯电公共汽车完全习惯并且很好地适应充电的便利性以及充电的一些其他挑战。

当在公共领域形成良好的循环或者大家习惯之后，才有可能更好地拓展、渗透到消费者领域，从而形成主动购买新能源车的趋势，使今年新能源整个产业不至于出现大的波动。因此，政府在这个时间节点出台这项政策其实是对整个新能源产业鼓励和扶持的比较好的选择。

　　另外，出租车‘油改电’确实会带来一个巨大的市场空间。因为在整个市场的占比上，新能源只占所有汽车市场份额的1.8%。未来，无论是中国还是西方主流国家都会努力加大新能源的发展，力争让新能源替代传统化石能源，这是一个全世界的潮流，而我们才刚刚起步，未来任重而道远。这个时候政府以出租车为切入口，盘活新能源市场，这是一个正确的做法，而且也确实可以让新能源发展得更好。

　　此外，借助出租车‘油换电’的大背景，可以使我们国产新能源常用车企业在相关领域，比如电池、电机、电控以及其他配套的服务设施方面有更多创新能力。　　

　　不过，在整个出租车“油换电”的过程中，虽然整体上效果可能会非常不错，比如在一定程度上减轻大气污染，促进自主品牌的研发能力等，但还有一个很现实的挑战需要我们注意，即由来已久的充电难的问题。尽管出租车领域可能较消费者遇到的挑战会小一些，但仍然会有这样的情况。比如集中交接班时去充电会发生比较明显的排队现象，这可能会对出租车司机的收入造成一定的影响。因此更多的充电桩、更高效的充电效率可能大家更为关心，而且需要市场和企业以及出租车司机各个方面进行互动，互相学习从而降低使用成本。

　　在可预见的未来，相信会有更多消费者加入新能源汽车的行列，最终让这个行业得到更长远、更健康的发展。”

欢迎加入车聚网读者微信群：请先添加微信号autojucom，并注明“我要入群”，之后我们将拉您入群，或加入QQ群：383683141。

欢迎微信扫码或搜索autoju（←长按可复制），关注我们的公众号。